各有關(guān)單位：

為貫徹落實《服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（國標(biāo)委〔2022〕3號）要求，推動京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，北京市市場監(jiān)督管理局、天津市市場監(jiān)督管理委員會、河北省市場監(jiān)督管理局制定了《推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。

北京市市場監(jiān)督管理局?? 天津市市場監(jiān)督管理委員會       河北省市場監(jiān)督管理局

2022年10月14日

（此件公開發(fā)布）

推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示批示精神，實施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，按照《服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（國標(biāo)委〔2022〕3號）要求，制定本方案。

 一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要實施，以疏解非首都功能為“牛鼻子”，完善京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化合作“3+X”模式（三地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門+三地行業(yè)行政主管部門），著力拓寬標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作領(lǐng)域，不斷加大區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)實施力度，充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在建設(shè)以首都為核心的世界級城市群、打造區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、形成全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長新引擎、樹立生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。

二、主要任務(wù)

（一）健全京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制

1.不斷完善協(xié)調(diào)機制。以首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會為平臺，不斷完善京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進(jìn)京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化重大改革創(chuàng)新，研究制定京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化政策文件，協(xié)調(diào)解決京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化重大問題，統(tǒng)籌推動京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.加強行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動。三地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)加強與相關(guān)行業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，鼓勵三地行業(yè)行政主管部門在各自領(lǐng)域建立京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化合作機制，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。鼓勵三地行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、企事業(yè)單位加強標(biāo)準(zhǔn)化合作，充分發(fā)揮各自人才、資源、技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）共商京津冀區(qū)域內(nèi)協(xié)同實施的標(biāo)準(zhǔn)

3.協(xié)商提出京津冀區(qū)域內(nèi)協(xié)同執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》實施需求，三地行業(yè)行政主管部門可結(jié)合職責(zé)協(xié)商提出共同執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實施評估，定期確認(rèn)和動態(tài)管理協(xié)同執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

4.制定京津冀區(qū)域內(nèi)協(xié)同執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的目錄。結(jié)合重要事項、重要領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展要求，指導(dǎo)和支持行業(yè)行政主管部門協(xié)商提出協(xié)同執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)行業(yè)行政主管部門提出的協(xié)同執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，形成京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)目錄并向社會公布。

（三）加強京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)有效供給

5.完善京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)管理運行機制。進(jìn)一步明確京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、制定過程、編號等相關(guān)內(nèi)容，完善協(xié)同立項、共同編制、分頭發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實施助推京津冀協(xié)同發(fā)展。

6.組織制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。推廣“3+X”協(xié)作模式，三地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與三地行業(yè)行政主管部門共同組織制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督。聚焦交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等重點領(lǐng)域，加快京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)政策落實。

7.推動制定京津冀區(qū)域協(xié)同團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體在行業(yè)中的作用，參照“3+X”協(xié)作模式，共同推動三地學(xué)會、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體聯(lián)合制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動三地市場融合和市場主體的深度合作。

（四）強化京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用

8.加強京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)實施。以“誰歸口管理（或誰提出立項）、誰組織實施”為原則，加強協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。各部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管等活動中應(yīng)積極實施京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與政策深度融合，形成區(qū)域聯(lián)動，部門協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)實施工作格局。

9.鼓勵開展京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)實施評估。有效發(fā)揮科研機構(gòu)、社會團(tuán)體、高等院校等第三方評價作用，加強標(biāo)準(zhǔn)實施效果的評估，促進(jìn)京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的不斷提升。

10.拓展京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作新載體。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，積極開展區(qū)域聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)化試點，在標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、應(yīng)用、宣傳等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。雄安新區(qū)要圍繞城市建設(shè)管理、生態(tài)文明、高端產(chǎn)業(yè)和科技進(jìn)步、公共服務(wù)、政府治理等領(lǐng)域加快雄安標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

（五）逐步提升京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化開放水平

11.協(xié)同開展國際標(biāo)準(zhǔn)研制。發(fā)揮三地科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化融合發(fā)展，結(jié)合京津冀特色領(lǐng)域，聯(lián)合開展國際標(biāo)準(zhǔn)研制。

12.鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)國際化活動。鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、科研機構(gòu)等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處和開展創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)海外示范應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動京津冀標(biāo)準(zhǔn)國際化工作。

13.搭建國際標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺。依托首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，為服務(wù)京津冀貿(mào)易企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

（六）夯實京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐

14.完善“京津冀協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺”。加強平臺欄目設(shè)置，動態(tài)更新標(biāo)準(zhǔn)信息、政策文件、新聞輿情等內(nèi)容，實現(xiàn)北京、天津、河北三地標(biāo)準(zhǔn)信息共享。通過“京津冀標(biāo)準(zhǔn)立項計劃”欄目向社會同時公開征集立項、征求意見等信息，暢通地方標(biāo)準(zhǔn)公眾參與渠道。

15.加強京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)合作。發(fā)揮京津冀三地標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)帶頭作用，探索建立合作機制，帶動京津冀區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)開展合作，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)資源整合。鼓勵三地標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)參與三地標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)工作，為企業(yè)提供技術(shù)支持。

三、保障措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會協(xié)調(diào)機制作用，定期召開會議，制定年度工作計劃，對京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行重點部署，確保各項任務(wù)落到實處。
完善政策保障。結(jié)合區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃出臺，推動將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)專項規(guī)劃。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)域內(nèi)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。

加強宣傳培訓(xùn)。結(jié)合京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施等，采取多種形式組織開展宣傳活動，營造良好標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。將京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容納入各專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高開展京津冀標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平。