去年進入口罩生產(chǎn)領(lǐng)域的20多家美國公司銷售額出現(xiàn)“災(zāi)難性”下滑。行業(yè)高管和部分國會議員指責(zé)中國出口至美國的產(chǎn)品存在傾銷,認(rèn)為中國的出口價格過低,導(dǎo)致美國企業(yè)的生存機會微乎其微。
最近幾周,至少有3家公司停止生產(chǎn)口罩和醫(yī)用防護服裝,其他幾家公司也明顯減產(chǎn),其中一家名為Premium PPE的公司成立僅一年,以生產(chǎn)外科口罩為主,最近280名員工中的大部分都被解雇。美國口罩制造商協(xié)會表示,其27個會員企業(yè)已經(jīng)裁減50%的員工。如果美國政府不快速采取行動,未來兩個月內(nèi)將有大量口罩生產(chǎn)企業(yè)倒閉。報道分析,造成美國公司倒閉的原因:一是,美國放寬佩戴口罩的相關(guān)規(guī)定;二是,自中國進口的大量口罩存在低價傾銷。盡管美國拜登政府針對醫(yī)療用品行業(yè)供應(yīng)鏈已經(jīng)宣布或正在采取相關(guān)行動,包括:在上任之初,就將疫情作為其政府需要解決的重點優(yōu)先事項之一;上任之后即簽署美國制造的行政命令,要將制造業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)栈孛绹渲邪ㄡt(yī)療供應(yīng)鏈;在2月24日簽署的供應(yīng)鏈審查行政命令中,針對醫(yī)療用品等四大高科技行業(yè)供應(yīng)鏈啟動為期100天的審查(6月初到期),屆時拜登政府或?qū)⒊雠_相關(guān)的審查結(jié)果及后續(xù)行動措施。
此外,政府還出臺了相關(guān)措施推動聯(lián)邦機構(gòu)采購國內(nèi)供應(yīng)等,并準(zhǔn)備在未來幾個月?lián)芸顢?shù)十億美元展開聯(lián)邦救濟,用美國制造的醫(yī)療用品補充國家戰(zhàn)略儲備等。盡管宣布了多項措施,但美國口罩制造商協(xié)會認(rèn)為政府的行動速度顯然還不夠快,且仍未具體落實到口罩、醫(yī)療防護服裝等傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)領(lǐng)域。美國企業(yè)高管表示,實質(zhì)性的貿(mào)易政策和供應(yīng)鏈改革“仍值得期待”。
美國口罩制造商協(xié)會表示,或?qū)⑼苿樱海?)提起反傾銷調(diào)查;(2)向WTO提起訴訟。對此,美國商務(wù)部對是否進行反傾銷立案并未表態(tài),但表示將繼續(xù)密切關(guān)注市場趨勢,評估各種政策選擇。