【貿(mào)易救濟(jì)措施】

為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品傾銷、補(bǔ)貼或過激增長(zhǎng)等給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，使用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等手段，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行救濟(jì)。

反傾銷和反補(bǔ)貼針對(duì)的是存在傾銷和補(bǔ)貼的不公平貿(mào)易行為，糾正的是企業(yè)的價(jià)格歧視和由于政府補(bǔ)貼而使產(chǎn)品獲得的優(yōu)勢(shì)；保障措施針對(duì)的是進(jìn)口激增的情況而采取的緊急進(jìn)口限制措施，是成員方履行義務(wù)時(shí)的"例外條款"和"安全閥"。

成員方實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施均要經(jīng)過立案調(diào)查，所采取的措施均包括征收特別關(guān)稅，保障措施還可以實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制。中國(guó)規(guī)范貿(mào)易救濟(jì)的法律和法規(guī)是《對(duì)外貿(mào)易法》、《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》和《保障措施條例》。

【反傾銷】

《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第3條規(guī)定："傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng)。"正常價(jià)值即為正常情況下的國(guó)內(nèi)交易價(jià)格。

采取反傾銷措施需具備以下三個(gè)條件：①確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷，即一國(guó)產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)；②由此對(duì)該進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。③傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。

反傾銷措施一般采用征收反傾銷稅、提供現(xiàn)金保證金、簽署價(jià)格承諾等形式。

【反補(bǔ)貼】

根據(jù)世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》，補(bǔ)貼是指一成員方政府或其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持。該協(xié)定將補(bǔ)貼分為三類：禁止性補(bǔ)貼、可訴性補(bǔ)貼、不可訴補(bǔ)貼（已于1999年底取消）。禁止性補(bǔ)貼包括出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼，是指成員方不得實(shí)施或維持的補(bǔ)貼。除禁止性補(bǔ)貼之外，只要補(bǔ)貼具有專向性并對(duì)相關(guān)進(jìn)口成員造成不利影響且兩者之間具有因果關(guān)系，則可被認(rèn)定是可訴補(bǔ)貼，受影響的成員方有權(quán)向世界貿(mào)易組織提出申訴，或自行發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。反補(bǔ)貼是指進(jìn)口國(guó)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，并采取征收反補(bǔ)貼稅或價(jià)格承諾等方式，抵消由補(bǔ)貼造成的不利影響，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)受到損害的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

【保障措施】

保障措施是指世界貿(mào)易組織成員方在進(jìn)口激增并對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，采取的進(jìn)口限制措施。

世界貿(mào)易組織成員方實(shí)施保障措施必須滿足三個(gè)條件：第一，某項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口激增；第二，進(jìn)口激增是由于不可預(yù)見的情況和成員方履行世界貿(mào)易組織義務(wù)的結(jié)果；第三，進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。

實(shí)施保障措施，應(yīng)不分進(jìn)口來源，一律采取限制進(jìn)口措施，可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制配額和關(guān)稅配額等形式。但保障措施應(yīng)僅在防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害的必要限度內(nèi)實(shí)施，實(shí)施期限一般不應(yīng)超過4年。

【特殊保障措施】

特殊保障措施（以下簡(jiǎn)稱"特保措施"）是保障措施的例外，是指可以針對(duì)一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品，而不是所有國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品，單獨(dú)采取保障措施。專門針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的保障措施也被稱為特殊保障措施。它的規(guī)則依據(jù)是世貿(mào)組織成員針對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第16條"特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制"（簡(jiǎn)稱"特保條款"）。目前已有韓國(guó)、美國(guó)、日本、印度、加拿大、歐盟、土耳其等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)將該特保條款立法轉(zhuǎn)換為國(guó)內(nèi)立法。

中國(guó)加入世貿(mào)組織的特保條款與波蘭、羅馬尼亞、匈牙利三國(guó)加入關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定時(shí)曾接受過的特保條款，兩者在本質(zhì)上是一致的。特保條款是中國(guó)在特殊歷史條件下接受的條款。中國(guó)的特保條款在加入世貿(mào)組織后12年終止。

特保措施與一般保障措施的區(qū)別在于：一、只針對(duì)某個(gè)國(guó)家，具有歧視性；二、采取特保措施的標(biāo)準(zhǔn)低，易被世貿(mào)成員濫用。

【復(fù)審】

根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施后的一定時(shí)間內(nèi)或一定條件下，案件利害關(guān)系方有權(quán)請(qǐng)求調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審，調(diào)查機(jī)關(guān)也可主動(dòng)發(fā)起復(fù)審，對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)實(shí)施的合理性和必要性進(jìn)行審查。通過復(fù)審，調(diào)查機(jī)關(guān)可對(duì)己采取的貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)行調(diào)整（包括調(diào)整措施程度和措施期限）。

在反傾銷調(diào)查中，常見的復(fù)審形式有：行政復(fù)審、日落復(fù)審、新出口商復(fù)審和情勢(shì)變更復(fù)審。行政復(fù)審（又稱年度復(fù)審），是調(diào)整原反傾銷措施稅率的復(fù)審；日落復(fù)審是決定到期的反傾銷措施是延長(zhǎng)還是終止的復(fù)審；新出口商復(fù)審是為在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)未出口的涉案國(guó)生產(chǎn)商確定單獨(dú)稅率的復(fù)審；情勢(shì)變更復(fù)審是對(duì)客觀形勢(shì)發(fā)生變化后是否需要繼續(xù)實(shí)施或是變更原反傾銷措施的復(fù)審。

【貿(mào)易壁壘】

貿(mào)易壁壘是指一國(guó)政府采取、實(shí)施或者支持的對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙的立法、政策或者做法等措施。一般分為兩類：一是違反有關(guān)多雙邊貿(mào)易規(guī)則或承諾，對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙的措施；二是雖未違反有關(guān)多雙邊貿(mào)易規(guī)則或承諾，但對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙的措施。

【貿(mào)易壁壘調(diào)查】

貿(mào)易壁壘調(diào)查是指一國(guó)主管機(jī)關(guān)針對(duì)外國(guó)立法、政策或措施等是否構(gòu)成貿(mào)易壁壘進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果可采取相應(yīng)的措施。目前，美國(guó)、歐盟、中國(guó)設(shè)立了貿(mào)易壁壘調(diào)查制度。

【美國(guó)337調(diào)查】

美國(guó)337調(diào)查是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)，應(yīng)申請(qǐng)或自行對(duì)進(jìn)口貿(mào)易中的不公平行為啟動(dòng)調(diào)查并采取制裁措施的做法。該調(diào)查主要針對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品侵犯在美國(guó)注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)，調(diào)查機(jī)關(guān)有權(quán)采取排除令和禁止令等救濟(jì)措施，禁止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)以及在美國(guó)市場(chǎng)銷售。